「心身喪失者医療観察法案」2003年 国会審議 目次
- 強行採決に対する抗議声明 光愛病院統一労働組合 2003年6月13日
- 集会決議文 京都精神しょうがい者の人権を守る会主催緊急抗議集会 2003年6月8日
- 政治献金者名の公開基準の緩和に反対する緊急アピール NPO情報公開クリアリングハウス 2003年6月13日
- WFMH （世界精神保健機構）秘書からの手紙
- 英文抗議声明 七瀬 タロウ
- 強行採決に対する緊急抗議声明 大阪精神障害者連絡会 2003年6月6日
- 強行採決に対する抗議声明 大阪府精神障害者家族会連合会
- 「心神喪失者等医療観察法案」関連ニュース
- 緊急抗議声明 日本病院・地域精神医学会理事会 2003年6月8日
- 今後の展望と残された課題 日本医師会西島英利常任理事 2003年6月6日（賛成派）
- 日本弁護士連合会 会長声明 2003年6月6日
- 強行採決に対する抗議声明 DPI（障害者インターナショナル）日本会議 2003年6月4日
- 第156回国会参議院審議の予定と議事録 参議院法務委員会
- 6月3日法務委員会議事録（未定稿）（強行採決）・6月2日法務委員会議事録（未定稿）
- 「心神喪失者等医療観察法案」強行採決弾劾！ 予防拘禁法を廃案へ！ 共同行動 2003年6月5日
- 強行採決を抗議し、同法案の廃案を求める要請書 障害と人権全国弁護士ネット 2003年6月4日
- 「心神喪失者等医療観察法案」関連ニュース
- 強行採決に対する抗議声明 日本障害者協議会2003年6月3日
- 心神喪失者等処遇法案に対する刑事法学者の意見 2003年6月3日
当日の審議と、突然の強行採決の画像はこちら→ 参議院のサイト
衆議院での審議強行採決の過程で、木村厚生労働副大臣の政治献金疑惑が審議で問題となっていました。日精協（日本精神科病院協会）の仙波会長を重要な参考人として出席を求められていていました。仙波会長は出席に応じると表明していながら、6月2日は指定医研修への出席で（ほとんど公務ですね）、6月3日は「連絡が取れない」との理由で出席していませんでした。質問した野党議員全員仙波会長の出席が不可欠と重ねて要求していました。魚住委員長は理事会で検討すると答えていました。また木村副大臣の政治献金資料は本人が出席しているにもかかわらず、口頭の回答のみでした。野党議員からは関連資料提出を求められたところでした。
2001年までは法務省は法務省法制局が作成した「犯罪精神障害者対策について」（試案、手持メモ）によると
「精神障害者」の犯罪は、「最近、特に増加しているわけではない」、「法務省において、犯罪を犯した精神障害者とそれ以外の者との再犯率を比較検討しているが、精神障害を持たない者と比較して、精神障害者の再犯率が高いとの調査結果は得られていない」ので、「精神障害者を危険な存在（犯罪予備軍）と見ることは社会情勢からみて困難」「『危険性の予測』について誰が，どのようにして行うのか，また，どの程度の確実性をもって可能なのか等これまで指摘されていた理論的・実際的に困難な課題がある。」との見解でした。
それが、精神科病院経営者の団体である日精協の度重なる要請のもと、自民党政府は方向性を大きく変えていきました。4年間に日精協政治連盟から自民党への政治献金は１億５千万円にもぼっています。
精神医療保健福祉の、多くの団体や当事者、家族、弁護士、刑法学者が軒並反対を声明しても、日精協だけは成立を強く望んできました。その背景にある日精協の利益と自民党との収賄問題が焦点になってきたところでの強行採決でした。疑惑隠しと考えざるを得ません。
心神喪失者等処遇法案に対する刑事法学者の意見 2003年6月3日
法務委員会そして厚生労働委員会の委員の皆様へ 長野英子 2003年6月2日
- 心神喪失者等医療観察法案に関するお願い 高木俊介医師 2003年6月1日
- 国会審議の幕引きに反対する−長期収容にならない指定入院医療機関は存在しない吉岡隆一 2003年5月31日
Link 5月25日の毎日新聞に「心神喪失者医療観察法案」に反対する意見広告が掲載されました。全国精労協の代表もメッセージを寄せています。→意見広告画像
Link日本精神科病院協会の政治資金問題：上野公成官房副長官（自民、参院群馬選挙区）の秘書が代表を務める政治団体が０１年、日本精神科病院協会（日精協）の政治団体から２５０万円の献金を受け取った問題で、精神医療のユーザー男女５人が、政治資金規正法違反の疑いで秘書３人を告発する書面を東京地検特捜部に提出し、その記者会見も行われました。 Link告発文
「心神喪失者医療観察法案」修正案をめぐって 弁護士 大杉光子 （『部落解放』515号より）03年5月12日
「触法心神喪失者等医療観察法案 絶対つくってはいけない理由！！」 大杉光子弁護士2003年2月9日 つぶせ！予防拘禁法案全国集会より
154-155国会審議の検証 提案者・賛成者に見るダブルシンク 精神科医 吉岡隆一
2003年５月１日 精神科医療懇話会声明 第５弾
心神喪失者等医療観察法案と措置入院の予測判断は「同じ」ものなのか？
2003年５月１日 吉岡隆一医師 修正案批判
修正案の実質は原案となんら変りがない。参院審議は以下の事実を認識しなければならない。
「再犯のおそれは本当に消えたのか」「社会復帰を強調する修正案の本音と建前」
「措置入院制度との二重構造について」「医療内容」に関する問題の所在。2003年4月15日 心神喪失者医療観察法案に対する抗議の声明 大阪府精神障害者家族会連合会理事会
2002年12月 第155回臨時国会 参議院議事録
＜2002年12月11日毎日新聞＞心神喪失者 医療観察法案が衆院を通過 入院要件が焦点に
国会情勢速報（2002年12月11日）
強行採決に抗議する（談話）社会民主党幹事長 福島瑞穂（2002年12月6日）
＜2002年12月6日 毎日新聞＞心神喪失者法案 自民など３党で強行採決 衆院法務委
心神喪失等医療観察法案抗議文 京都精神しょうがい者の人権を守る会（2002年12月1日）
国会議員へのメール 審議に関わる議員の皆さま 中島 直 2002年12月1日
修正案趣旨説明と修正案批判 吉岡隆一 2002年11月30日
人権救済申し立て書 こらーるたいとう 全国「精神病」者集団（2002年11月29日）
- 添付資料１ 池田小事件以降の差別の実態について
- 添付資料２ 犯罪精神障害者対策について
＜ 衆議院法務委員会審議日程 ＞11月27日（水）９時〜１２時
名古屋刑務諸問題の審議の後、「心神喪失者医療観察法案」修正案与党説明11月29日（金）14時以降（参議院本会議終了後）
法務・厚労委員会による連合審査（3時間）12月3日（火）
【衆議院 法務委員会】
10:20-11:50 質疑（与党のみ）【衆議院 法務・厚労委員会連合審査会】
13:00-13:50 参考人意見陳述
13:50-15:20 参考人に対する質疑審議を見守ろう！ 審議の様子は
衆議院TV → 今日の審議中継 あるいは 衆議院ビデオライブラリ（録画）
http://www.shugiintv.go.jp/top_frame.cfmで見られます。
ステッドマン報告 危険性の予測：信じられていることと真実
国会議員への要請文 予防拘禁を廃案へ！秋季共同行動（2002年11月21日）
修正案概要 自民党塩崎恭久議員（ 2002年11月27日）
民主党水島広子議員への吉岡医師のメール・自民党・与党修正案の批判（2002年11月27日）
「心神喪失者等医療観察法案」の廃案を求める声明 第45回日本病院・地域精神医学会総会（2002年11月21日）
自民党の修正案について 池原・大杉・里見・長澤・中田・八尋弁護士（2002年11月20日）
臨床精神科医と弁護士による緊急共同声明（2002年11月19日）（声明者・賛同者名簿つき）
国会審議再開にあたり重ねて見解を表明する 日本精神神経学会（2002年11月16日）
心神喪失者等「医療」観察法案を考える・市民集会 声明 広島弁護士会主催（2002年11月19日）
国会議員へのメール 長野英子（2002年11月18日）
11月6日全国集会で新法成立に気勢を上げる日精協と与党議員(2002年11月21日）
Link 日精協全国集会 声明文（2002年11月6日）
Link 日精協誌巻頭言 2002年10月 会長アピール 第70回定期代議員会・第83回定期総会について
自民党塩崎議員修正案（衆院法務委員会）
修正案批判 心神喪失者等医療観察法案に関する自民党・与党法案修正（案）ペーパーを受けて
- 日本精神神経学会 精神医療と法に関する委員会（2002年11月15日）
自民党修正案 自民党修正案PDFファイル 衆院法務委員会理事会（2002年11月15日）
要望書 国立精神療養所院長協議会（2002年10月23日）
要望書 精神医学講座担当者会議（2002年10月28日）
国立精神療養所院長協議会、精神医学講座担当者会議の心神喪失者医療観察法案に関する要望書に対する批判
- 富田 三樹生（日本精神神経学会・精神医療と法に関する委員会 委員長）星野 征光（星のクリニック）高木 俊介 （ウエノ診療所）中島 直 （あおば病院）吉岡 隆一（京大病院精神科）
心神喪失者等医療観察法案の妥協案への批判 （2002年11月11日）
- 富田 三樹生（日本精神神経学会・精神医療と法に関する委員会委員長）
緊急署名にご協力ください 呼びかけ人一同（2002年11月10日）
いかなる修正の許さず予防拘禁法案を廃案へ! 秋季共同行動（2002年11月12日）
- 2002年11月10日 京都大学医学部精神医学教室 吉岡隆一
法務省・厚生労働省の「論点整理」2002年11月8日
法務省・厚生労働省2002年11月6日 入手
- 【論点整理】
【心神喪失者等医療観察法案の必要性について】
【民主党提案の内容について】
【指定入院医療機関への入退院の判定について】
第154回国会衆議院法務委員会・厚生労働委員会連合審審査会議事録 （人格障害関連）上記法務省・厚生労働省の「論点整理」を批判する！
2002年11月6日
- その１「論点整理」について 弁護士 大杉光子
- その２ 論点整理ペーパーの批判 「再び対象行為を行うおそれ」を「重大な他害行為を行うおそれ」へ変更することについて 吉岡隆一
2002年11月7日
- その３「法務省・厚生労働省ペーパー」について 日本精神神経学会・精神医療と法に関する委員会委員 中島 直
植田むねのり社民党衆議院議員の質問趣意書上記質問への小泉首相の答弁本文（入院期間別の措置入院者数 病院別の措置入院者数のデータ付）
再犯予測について 精神神経学会精神医療と法に関する委員会報告(020920)
- 再犯予測に関する米国代表的教科書の記述と、カロリンスカヤ精神医学関連文献について
- 精神科医療懇話会 高木 俊介･吉岡 隆一･浜垣 誠司(020608)
- 注：手違いで掲載できていませんでした。内容は吉岡さんの精神科医からみた再犯予測の論点の公式版で、精神科医療懇話会の「再犯予測可能答弁への反論文書２」となります
やまのい和則民主党衆議院議員 法案・厚生労働連合審査会質問 2002年7月5日（リンク）
厚生労働省予算関連 TOP（20020917)
- 2003年度精神保健福祉施策概算要求の概要＜2002年年8月29日厚生労働省精神保健福祉課＞
- 平成15年度心神喪失者等医療観察法案関係概算要求の概要＜法務省刑事局＞
- 平成15年度障害保健福祉関係概算要求の概要＜2002年8月 社会・援護局障害保健福祉部＞
「指定入院医療機関における医療の基本的考え方」メモ 2002年７月11日
第１５４会通常国会 審議議事録の整理 「心神喪失者医療観察法案」の審議の経過 1999年5月〜2000年7月
国会審議の論点 2002年5月28日〜6月28日
衆議院法務委員会厚生労働委員会合同審査会（参考人意見陳述）2002年7月9日
- (1)多摩あおば病院 精神科医 中島 直
- (2)北海道立精神保健福祉センター所長 伊藤哲寛
水島広子民主党議員の質問 法務委員会 2002年６月２８日
- 論点 「再犯予測慎重に検討を」 高木 俊介 精神科医 読売新聞2002年6月29日
- 精神科医からみた再犯予測の論点 吉岡隆一 2002年6月6日
- オックスフォード精神医学２０００年版翻訳その２･3 高木俊介（精神科医療懇話会）2002年6月6日
地元選出の国会議員へのはたらきかけを！ 長野英子
- Oxford教科書に関する政府答弁の欺瞞 2002年6月2日高木俊介（精神科医療懇話会）
- 政府案における「再犯予測可能の根拠」についての検討〜New Oxford Textbook of Psychiatry 2000 〜 抄訳
- 5月28日の衆議院本会議速記録より 民主党の中村哲次衆議院議員の質問について
- 森山眞弓法務大臣の答弁 および 坂口力厚生労働大臣の答弁
「心神喪失者等医療観察法」TOP ■「心神喪失者医療観察法案を巡る関係団体の動向」声明・見解一覧表（2002年10月まで）
■「心身喪失者医療観察法案」 国会審議等
■心神喪失等の状態で重大な他害行為を行った者の医療及び観察等に関する法律
■「重大な犯罪行為をした精神障害者」問題 法務省・厚生労働省合同検討会
■重大犯障害者の処遇法案〜与党・政府の動向
■｢隔離新法」 国会上程反対 国会議事堂前抗議行動
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